Las cuentas pendientes del proyecto de Reforma Laboral

Luego de meses de negociaciones entre el Gobierno y las organizaciones de trabajadores y empresarios el lunes 29 de diciembre el proyecto de Reforma Laboral hará su ingreso al Congreso para comenzar el debate parlamentario. 

Imagen de Radio U. de Chile
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21 de Diciembre, 2014 07:12

El próximo 29 de diciembre es el día clave para el proyecto de Reforma Laboral, ya que ese día se ingresará a discusión en el Congreso, luego de meses de negociaciones del Gobierno con empresarios y trabajadores, en un tira y afloja que este jueves tuvo su último capítulo cuando la ministra del Trabajo, Javiera Blanco se reunió con la Central Unitaria de Trabajadores (CUT) primero, y luego con parlamentarios oficialistas y de oposición.

A pesar de los acuerdos alcanzados en estas reuniones, se advierte un proceso complejo en el Parlamento para aprobar finalmente esta Agenda Laboral, ante los fuertes cuestionamientos que desde la sociedad se le han hecho, sobre todo en lo relativo a la negociación colectiva, la titularidad sindical y el despido por necesidades de la empresa.

Con respecto de la negociación colectiva, el historiador y miembro de Fundación Sol, Patrizio Tonelli, hace hincapié en la bajísima cantidad de trabajadores nacionales que está facultado de realizar negociaciones colectivas, en comparación con países dela OCDE, lo que perjudica directamente la participación de ellos en los beneficios que entrega la empresa.

Patrizio Tonelli Fundación Sol

Patrizio Tonelli
Fundación Sol

“Por ejemplo en Chile sólo un 8% negocia colectivamente, sólo un 8% está cubierto por un instrumento colectivo, por un contrato colectivo de trabajo. En el resto de los países los porcentajes son mucho mayores, por ejemplo en Italia estamos en un 80%, en Holanda 81%, en Francia estamos en un 98% de cobertura. Esto obviamente significa gozar de unos mínimos ganados a través de la negociación colectiva que te amparan de una forma mucho mayor, respecto de la negociación individual”.

En conversación con Radio Universidad de Chile, el vicepresidente de la CUT, Nolberto Díaz sostuvo que la multisindical, si bien valora algunas de las disposiciones que el proyecto incluye para mejorar las relaciones laborales, no se transará en lo relativo a los despidos por necesidad de la empresa, y con la titularidad sindical.

Díaz ejemplificó con la reciente huelga de los trabajadores de Walmart las falencias que aún tiene el Código del Trabajo, ya que hasta ahora las empresas deben esperar quince días de huelga para ahí poder comenzar con los reemplazos y para que las personas que participan del movimiento se puedan descolgar y volver a sus labores, lo que hace que la figura de la huelga legal pierda todo peso, que es lo que ocurrió en la práctica en Walmart.

“Fin al reemplazo, fin al descuelgue en la huelga, pero también modifiquemos el artículo 161, eso es intransable para nosotros, y la titularidad sindical. Los frutos de lo negociado, el dueño de lo negociado son los sindicatos, y lo dan los sindicatos y no puede ser que el empresariado siga extendiendo los beneficios que negocia con las organizaciones sindicales, y él lo hace por el lado, porque en el fondo lo que hace es quitarle valor a la organización y a la lucha colectiva”, sostiene el vicepresidente de la CUT.

Nolberto Díaz Vicepresidente CUT

Nolberto Díaz
Vicepresidente CUT

Patrizio Tonelli de la Fundación Sol coincide en este punto con Díaz, ya que en los términos actuales, la titularidad sindical aún no es completamente asumida por el Gobierno, pudiendo dar espacios a que los empresarios, discrecionalmente, puedan extender los beneficios alcanzados por los sindicatos a los trabajadores que no pertenecen a la agrupación, generándose una especie de dádiva por parte de los dueños de la empresa hacia los trabajadores. Un comportamiento paternalista, sostiene Tonelli.

Por su parte, la profesora del Instituto de Políticas Públicas de la Universidad Diego Portales, Claudia Sanhueza, relevó la importancia de las modificaciones a nivel del Código del Trabajo, ya que es una forma de combatir la desigualdad en los ingresos de los trabajadores -al establecer la participación de los trabajadores en las ganancias de las empresas-, considerando que Chile es uno de los países con peores registros de la OCDE en este sentido

“Hay dos formas de combatir la desigualdad en los países: la desigualdad que yo llamo primaria en los ingresos, que es la se obtiene directamente del mercado laboral, y la desigualdad secundaria que son las correcciones que hace el Estado a través de impuestos y transferencias, sobre la desigualdad que ya se ha producido en el mercado laboral. Y todo lo que tenga que ver con estas reformas laborales apunta a corregir la desigualdad primaria de los ingresos”.

Claudia Sanhueza Académica UDP

Claudia Sanhueza
Académica UDP

El presidente de la Central Autónoma de Trabajadores, Oscar Olivos, acusó que el Gobierno ha montado un show mediático con la CUT en torno de la Reforma Laboral, ya que según su punto de vista el proyecto es muy liviano y no resuelve los principales problemas de los trabajadores y sostiene que los trabajadores del área privada, no han tenido la oportunidad de negociar y conversar con las autoridades para dar a conocer nuestro punto de vista.

“Nosotros hemos dicho en reiteradas oportunidades que las reformas laborales son bastante light, extrañas y raras, y lamentablemente los trabajadores en general, y aquellos trabajadores organizados especialmente en el área privada, no hemos tenido la oportunidad de negociar y conversar derechamente con las autoridades para dar a conocer nuestro punto de vista”.

Oscar Olivos Presidente CAT

Oscar Olivos
Presidente CAT

Una vez que se haga público el texto íntegro de la Reforma Laboral, el próximo 29 de diciembre, se espera que los debates en torno a este proyecto de ley se tornen más álgidos. Por su parte, quienes son los principales afectados por el reglamento laboral actual, sólo esperan que del Congreso emerjan normas que logren equiparar las relaciones trabajador-empresario que en nuestros días favorece largamente al segundo.

 

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